拜登移民改革细则显示移民美国将变得更容易

 

5月31日纽约时报公布了一份长达46页的国土安全部合法移民改革计划,这份计划描述了一幅拜登政府大幅度扩展合法移民系统的宏伟蓝图。

计划中表明了这届政府要有条不紊地扭转川普时代的移民政策。如果拜登这套移民改革计划得以实施,那么对于移民申请人来说将会迎来一个最好的时代:更多的外国人可以获得工作签证,各类职业移民包括投资移民将不再有国家配额和漫长的排期,更多的亲属移民申请人可以进与在美国的亲人团聚,移民申请步骤也将更加简洁、申请表格更短更简单、申请速度更快、申请等待期大幅缩短。

拜登当选之初已经承诺,将会撤销特朗普政府对美国移民政策的几乎所有调整,将在他的权力范围内采取措施放松合法移民政策,扭转特朗普限制大多数合法移民渠道的政策。其中对华人影响较大的应该是计划改革H-1B签证制度,增加每年发放的工作签证数量,并取消按国别配额的绿卡上限。根据公布在白宫官网上的拜登移民改革计划,其中非常重要的一条是发展经济,清除职业移民排期积压,重新使用未用的签证,缩短漫长等待时间,以及消除签证国家限额。虽然特朗普当政期间对各类合法移民和签证都进行了制裁打压,但EB-5投资移民始终未受实质性影响。然而由于排期进展缓慢,近年来国人的投资移民数量和前几年相比大大减少。我们预测如果拜登的移民政策得以实施,必将造成EB-2/3中国申请人的排期被印度申请人挤占,绿卡申请之路更为漫长和遥不可及,而EB-5中国申请人不再受国别限制影响,再次成为国人职业移民美国的首选。

我们之前解析过的S.386法案,其主要内容包括:1. 取消职业移民绿卡国别限制; 2. 解决积存多年的绿卡排期问题。 如果S.386提案最终通过,将大大缓解中国EB-5申请人排期等待时间。移民改革政策如果要通过立法实施,必须经过议会批准,过程繁琐,耗时漫长。纽约时报披露的这份46页的移民政策改革蓝图和白宫官网上的移民改革计划高度一致,表明拜登政府将采用行政命令等更快速有效的方式实现移民改革计划,而不是通过繁琐耗时的立法途径。

另外,拜登新任命的USCIS主管Ur Jaddou女士近期表示,她上任后的当务之急是使用21世纪工具,大力解决审批时间过长和积压问题。这一表态也和拜登的移民改革政策和国土安全部的移民改革蓝图一致。由此可见,投资移民排期缓解甚至消除指日可待。

我们专业提供EB-5投资移民,EB-1A杰出人才移民,各类亲属移民和职业移民,L-1,H-1B及其它各类签证移民法律服务,经验丰富,批准率100%,欢迎垂询。我们的联系方式:叶乐律师事务所,1501 Broadway (Times Square) 12th Fl, New York, NY 10036,电话:646-450-6603,中国免费直拨电话:950-403-23795, 电邮: leye@leyelaw.com, 网站:www.leyelaw.com

拜登当选后移民政策改革对职业移民及投资移民的影响

根据彭博社、《商业周刊》和《华尔街日报》报道,美国新一届总统当选人拜登计划进行全面移民改革。拜登承诺,撤销特朗普政府对美国移民政策的几乎所有调整,将在他的权力范围内采取措施放松合法移民政策,扭转特朗普限制大多数合法移民渠道的政策。其中对华人影响较大的应该是计划改革H-1B签证制度,增加每年发放的工作签证数量,并取消按国别配额的绿卡上限。

这些移民改革政策和我们去年11月解析过的S.386法案异曲同工。去年S.386法案被众议院民主党人通过但在共和党参议院搁浅。来自伊利诺伊州的民主党国会印裔议员Raja Krishnamoorthi是S.386的共同发起人之一。他表示:”我希望在拜登政府的领导下,这个提案可以作为整个综合移民改革方案的一部分,最终能够在使这项立法可以在参议院通过,然后正式签署成为法律”。值得一提的是新当选的副总统有印度血统的Kamala Harris贺锦丽也是S.386法案的支持者。S.386提案旨在取消职业移民中的国家配额限制(包括EB-5投资移民类别)。提案主要内容包括:1. 取消职业移民绿卡国别限制; 2. 解决积存多年的绿卡排期问题。 如果S.386提案最终通过的影响,将对中国各类职业移民申请人的影响如下:

• EB-1A/B/C受益: 法案通过,无疑对这一类别申请基数远超别国的印度和中国,是利好消息。
• EB-2/3受损:法案通过,国别限制即将取消,职业类别签证按照递案优先日分配原则,数量众多的印度EB2/EB3申请人有可能在几年之内迅速挤占每年有限的绿卡名额,中国EB2/EB3申请人的排期将大大延长, 甚至可能出现数年内没有中国申请人通过EB2/EB3获得绿卡的情况。
• EB-5:受益: 提案通过将大大缓解中国EB-5申请人排期等待时间。

虽然特朗普当政期间对各类合法移民和签证都进行了制裁打压,但EB-5投资移民始终未受实质性影响。但由于排期进展缓慢,近年来国人的投资移民数量和前几年相比大大减少。我们预测如果拜登的移民政策得以实施,必将造成EB-2/3中国申请人的排期被印度申请人挤占,绿卡申请之路更为漫长和遥不可及,而EB-5中国申请人不再受国别限制影响,再次成为国人职业移民美国的首选。

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禁微信等行政命令实际影响解析

8月6日,美国政府发布两项行政命令,将在45天内生效。它以国家安全为由,规定在法律允许的范围内,禁止任何人或涉及任何受美国管辖的财产与微信或TikTok进行任何交易。关于“交易”的具体界定,将于45日之后做出。

这项禁令一时在美国华人社区引起巨大恐慌,因为微信在世界范围内被广泛使用,尤其是被华人用来与亲友交流,看新闻,或进行商业交易,近年来已成为美国华人之间以及和中国的亲友交流联系的主要方式,也是一些人的谋生手段。不少华人并未仔细解读,就以讹传讹,说微信即将在美国被禁用。但是这项所谓“禁微信”的行政命令,是否真的将在45天后在美国全面禁止使用微信进行交流和联系呢?至少从行政命令的文字来看,并非如此。行政命令原文只是说不允许用微信进行交易,语意模糊。用微信进行联系和沟通应该不算交易。而且原文明确指出要在法律允许的范围内。禁止用某个特定的app进行联系也有违反宪法第一修正案言论自由的违宪嫌疑。所以,行政命令所禁止的交易更可能指的是用微信来做生意,做买卖等涉及收费的行为,而不是单纯的用微信进行联系。用微信交易因为可能涉及税务问题,更可能被政府管控。综上所述,大家大可不必过于惊慌,微信被完全禁用的可能性可以说是微乎其微。

近期Trump总统还接连颁布过多个涉及华人和移民的行政命令,如禁止H-1B签证和F-1留学生的命令。通过仔细分析解读,这些行政命令大多虚张声势,雷声大雨点小,玩文字游戏,迷惑不熟悉移民法的广大选民以达到拉选票的作用远远大于实际作用。根据6月22日发布的行政命令,鉴于疫情,禁止发放H,J,L类外国劳工类签证。行政命令有效期到年底为止。在禁令有效期内境外申请人不得申请此类签证。现有签证持有人不受影响。这项禁令完全形式大于本质,实际影响微乎其微。持有各类工作签证的现有员工绝大多数在美国境内工作。新员工需要申请H-1B工作签证的也早就申请完了。近年H-1B的名额3月30日已经用尽。企业海外员工(主要在印度)是outsourcing, 根本不涉及各类工作签证。而且禁令时效只有半年,不会影响明年的H-1B申请。之后发布的不允许全部远程授课的F-1留学生继续持有签证的命令也受到了各大高校的抵制和反对。在实际操作中,留学生只需要维持适当的课堂学习,签证即不会受影响。鉴于各州陆续开放,学校正常授课也逐渐恢复,这项禁令的实际作用也很微小。

我们建议大家对移民或签证事宜有问题或不解时,及时咨询专业律师,切勿盲从。

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