叶乐律师详解EB－5最新政策变化

2016年7月1日，由美国国会议员Leahy和Grassley联合起草的最新EB-5改革议案推出。这一议案对EB-5法案的多个关键环节提出了更加严苛和细緻的规定。一旦通过，必将对广大中国投资人的EB-5申请造成重大影响。为了帮助大家解读，我们特此对此项改革议案中对投资人有直接影响的内容做一下总结。

EB-5区域中心法案，延长5年。EB-5所能用的间接就业，最多为90%； 非EB-5资金所创造的就业，不能超过EB-5投资者所能使用的就业的30%；不再计算租户就业。这意味这投资移民申请的关键，即工作机会创造的审批，将更加严格。

区域中心年度报告审核制度，明细更为严苛。规定区域中心所有人不能有欺诈犯罪记录等。区域中心所有人或者间接控制人，必需是公民或者绿卡持有者。外国政府所拥有的企业不能参与到区域中心。所有EB-5的融资行为，被界定为美国本土发生的行为，受美国司法管辖。

最新EB-5改革议案也对另外一个EB-5申请审批的关键环节，即资金合法来源的审查做了更加严格的规定。议案要求申请人提供7年税单。海外转款，需要提供专款款人的身份证明。赠与只能是近亲属之间。贷款只能来源于美国金融监管机构认可的，有信誉的，银行或者贷款机构。

获得有条件绿卡之后，2周年的前90天，可以递交I-829申请这个规定保持不变。但是，只要526批准后两年，即便排期还没轮到，也没登陆，也可以直接递交829，以后登陆或者485后直接拿正式绿卡。这是此项议案中的最大利好，可以大大缓解排期。

新议桉规定，为TEA地区，预留5000张签证。TEA的认定为2年有效，可以续期2年。关于广大投资人最关心的涨价，TEA的最低投资额为80万，非TEA为120万。由DHS（国土安全部）和劳工部协商，随时可以调价。如果5年未调，每5年自动按照物价指数来调整。

综上所述，新的EB-5改革议案对投资移民申请的各个关键环节，包括投资额，工作机会的创造和计算，以及资金合法来源的证明等的规定都更加严格和细緻。一旦通过，投资人的申请必须通过更严格的审批才能获得批准。因此，我们建议各位有意向的投资人尽快递交申请，以免受到9月30日后法桉改革的不利影响。

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