2019年11月投资移民法改革以及涨价已成定局

根据联邦公报(Federal Register)最新消息,美国时间7月24日,投资移民改革法规已经正式公布,这是自1993年以来美国投资移民法案首次重大修订。

目前最终的改革条款主要包括:(1)投资额上涨为$90万美元(TEA地区)和$180万美元(非TEA地区);(2)更改TEA(目标就业区,即农村地区或高失业率地区)的认证标准和程序;(3)I-526申请人在某些条件下可以保留优先日。

在新法案当中,美国国土安全部将最低投资金额TEA地区由50万美元上涨到 90万美元, 非TEA地区由100万美元上涨到180万美元,并且根据城市消费者价格指数 (CPI-U),每5年进行调节。虽然说考虑通货膨胀的因素,20多年以来投资移民法首次涨价把最低投资额由50万美元调到90万美元实属合情合理。而且90万美元即600多万人民币只相当于国内一线城市一套普通住房,并非遥不可及的天价。但EB-5投资额的大幅增加毕竟意味着投资人办理美国绿卡将可能要花费3倍多的资金。除了资金压力上涨之外,从资金合法来源证明文件的准备来说也需要解释3倍多的资金来源。而且,在2025年时候还将迎来又一次价格调整。

现行的法案中将TEA定义为农村地区或失业率高的地区(至少为全国平均失业率的150%),并且TEA是由州政府出具认证文件。在新法案中,将由国土安全部来认证TEA。国土安全部还修正了投资者证明其投资处于高失业率地区的方式。 由于TEA认证直接关系到投资款的金额,这项改革也将对投资移民法的具体实施产生重大影响。

最终法规将于2019年11月21日生效。 投资人只需要在2019年11月21日前递交,还可以按照50万投资额进行投资。 为了赶上现行法规下50万美元的投资额,全球范围内可能会发生投资人井喷式地递交,特别是中国大陆以外没有排期的外国投资人。但是从长远来看,今后高达180万美元的投资门槛会大幅度减少申请人数量,根据美国签证办公室主任Charles Oppenheim预计,若外国投资人数量减少,有望将目前中国大陆申请人的排期时间减半。这对广大苦苦等待排期,或是由于担心排期时间漫长迟迟没有递交投资移民申请的观望人士来说,可以说是较大的利好消息。

我们会密切关注投资移民法案最新动态,也建议有意向的投资人把握好投资移民金额涨价前最后的机会,及时准备和递交投资移民申请。

我们专业提供EB-5投资移民,EB-1A杰出人才移民,亲属移民,职业移民及其它各类签证移民法律服务,经验丰富,批准率100%,欢迎垂询。我们的联系方式:叶乐律师事务所,1501 Broadway (Times Square) 12th Fl, New York, NY 10036,电话:646-450-6603,中国免费直拨电话:950-403-23795, 电邮: leye@leyelaw.com, 网站:www.leyelaw.com

工作签证的政策变更和抽签情况简析

今年美国H-1B工作签证的申请已于4月1日开始。根据移民局消息,今年总共收到201,011份H-1B申请,比去年稍有增加。4月10日移民局已经完成了6.5万个常规名额的电脑抽签,同时确定2万个硕士及以上学位的名额已满额。

从今年开始移民局也变更了抽签顺序,所有申请人先参加第一轮抽签,抽出6.5万个常规名额;没有中签、又拥有美国硕士及以上学位的申请人再参加第二轮抽签,抽出2万个高学历名额。移民局此前表示,新的抽签顺序将使在美国获得高学历的申请人中签率提高16%。

接下来,申请人们会陆续接到移民局的通知,而移民局还会继续接收不占用配额的H-1B申请(如为大学、研究机构等工作),以及H-1B延期、转换雇主等申请,未中签的申请人会收到退件。

根据以上的数据分析,近年来随着申请人数特别是来自印度的IT行业申请人的不断增加,工作签证的中签率还是相对比较低的。对于工作签证未抽中,但又想留美发展的申请人来说,投资移民可以说是门槛最低,成功率最高的移民方式。我所有不少类似情况的客户,通过父母赠与办理了投资移民。其中多数已经获得了投资移民申请的批准,还有些客户已经成功取得了条件绿卡和永久绿卡。鉴于目前投资移民排期时间较长,我们建议有意申请投资移民的留学生和家长尽早开始准备和递交申请。最好大学一年级左右就开始着手。如果临近毕业或是工作签证抽签未中才开始投资移民申请,学生签证过期后,除非再读一个学位或成功转换成其它签证,申请人需要回国等待,排期到达后才能申请移民签证,再次赴美。

另外,关于投资移民的排期时间,我们分析了移民局公布的投资移民申请I-526数据表。2017年移民局收到12,165份I-526申请,批准了11,321份申请;2018年截至9月份移民局共收到5,086份I-526申请,批准了10,061份申请。由此可见,2017年批准数量和当年收到的申请基本持平。而2018年的批准数已大大超过了当年收到的申请数。积压的申请主要是2014至2016年的。照此趋势发展下去,积压的申请应该会在几年内消化完,中国投资人的排期也有望大幅前进。

我们会密切关注投资移民申请的数据和动态,也建议有意向的投资人把握好时机,及时准备和递交投资移民申请。

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政府停摆对投资移民法案的影响

2018年12月22日凌晨,美国政府陷入“停摆”。此次“停摆”共涉及9个部门,约占政府的四分之一,超过42万名联邦政府雇员以及38万名地方政府雇员将因此次“停摆”受到影响。那么,美国政府停摆,对投资移民法案又有哪些影响呢?美国移民局USCIS表示,移民局一些未获得足够经费的项目,将会过期或暂停服务,直到项目获得充足的经费或被国会重新授权准许继续进行。

美国投资移民分为2大类:区域中心投资移民和直接投资移民(直投)。 区域中心项目要求申请人投资100万美元或50万美元(项目所在地满足TEA目标就业区要求,即位于农村地区或高失业率地区)到USCIS指定的区域中心,创造至少10个间接全职工作岗位,投资人及其家人就可以获得绿卡。直投项目要求申请人投资100万美元或50万美元到美国境内的一个项目企业, 为美国直接创造至少10个直接全职工作岗位,投资人及其家人就可以取得绿卡。

和作为永久法案的直接投资移民不受政府停摆影响不同, 区域中心投资移民是试行法案,也就是说区域中心法案会受到政府预算的影响,在政府停摆期间会被暂停,直到政府通过新的预算案而重开。2019年1月25日,总统签署暂行预算法案,也就意味着政府在史无前例的停摆35天后,重开3周至2019年2月15日。在此期间,移民局也将继续接受和审理区域中心投资移民申请。3周后区域中心法案命运如何,我们拭目以待。相较之下,直接投资移民不受政府预算的影响,优势明显。

直投项目的投资人需要自主经营管理自己投资的这个项目,并且只有完全满足了美国EB-5法案中规定的要求,投资人和家人才能获得美国绿卡。因此,要想保证一次成功,那麽投资人就必须要寻求证券/商务律师、移民律师、会计/税务师、经济学家等各方面专业人士的指导和帮助。

直投项目的投资人需要创造10个直接的全职就业岗位,这一点比较区域中心项目要求10个经济模型计算出来的间接工作来说还是更严格一些的。 但在移民申请审批时,直投项目的优势就显现出来了。 因为直投就业证明材料简单明了,投资人只需要提供雇用凭证即可,包括雇佣合同、工资凭证和个人所得税纳税凭证等,移民官的工作量也就相对较少了,因此直投项目的审批速度也会比较快。

直投其它方面的优势包括:I-526审批简单、审批周期短,最快大约只有6个月左右;投资人可以和项目方直接接触,有直接的经营管理权,对于经营风险比较好把控;为了满足就业要求,可以随时调整经营,增加雇用人数,灵活度较高。

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